Закон о пенсионном страховании – работодатель несёт полную ответственность за обеспечение пенсионного покрытия каждого сотрудника.
Сотрудница Мария, Хайфа, 35 лет, работала в центре продаж телефонов гостиничной сети.
Работница не сообщила работодателю в начале своего трудоустройства о том, что у нее была предыдущая пенсионная система, и работодатель не спросил, есть ли у работника действующее пенсионное страхование, но указал в уведомлении для работника, что «сотрудник, который был нанят, застрахованный каким либо пенсионным страхованием, будет иметь право на пенсионные отчисления с первого дня работы».
При том, работодатель начал отчислять на пенсионное страхование сотрудницы средства с 7-го месяца ее работы.
После окончания трудовой деятельности сотрудница подала иск в суд по трудовым спорам и потребовала, среди прочего, выплаты ей компенсации за неуплату взносов в пенсионный фонд также за первые 6 месяцев работы, так как у нее была действующая пенсия в то время, когда она начала свою работу.
Трудовой суд принял иск работницы, а работодатель подал апелляцию в Национальный трудовой суд.
В апелляции работодатель утверждала, что она не знала и не могла знать о существовании предыдущего пенсионного соглашения и, что молчание работника относительно существования предыдущего пенсионного соглашения, равносильно халатности и нарушению обязанности добросовестности.
Сотрудница утверждала, что наличие действующего страхования на момент начала ее трудоустройства было достаточным для того, чтобы обязать работодателя производить страховые пенсионные взносы за весь период ее работы, начиная с первого дня.
Суд постановил, что, поскольку целью приказа о расширении пенсий и отраслевого соглашения является сохранение пенсионной последовательности новых работников с предыдущим пенсионным соглашением, работодатель был обязан провести расследование с новым работником в устной или письменной форме относительно существования предыдущего пенсионного соглашения и должен был документально подтвердить его .
Поэтому, суд Израиля обязал работодателя выплатить сотруднице компенсацию в связи с неуплатой взносов в пенсионный фонд за первые 6 месяцев ее работы несмотря на то, что сотрудница не сообщила работодателю в начале своей работы о наличии предыдущей пенсионной кассы.
Вывод:
1.Работодатель обязан выяснить у нового работника в устной или письменной форме о существовании предыдущего пенсионного соглашения и подтвердить это документально.
2.Обязанность, которая должна быть возложена на работодателя, сводится к получению информации от работника.
При этом, в любом требовании о выплате компенсации за не создание резерва на пенсионное страхование в первые 6 месяцев должны быть проверены обстоятельства по существу дела.
Именно с учетом всего вышеизложенного суд постановил, что сотрудница имеет право на получение от работодателя депозитных отчислений на пенсионное страхование за весь период ее трудовой деятельности, начиная с первого дня.
Обязан ли работодатель запрашивать у нового сотрудника информацию о предыдущем пенсионном соглашении в Израиле (2025 год)
В Израиле пенсионная система регулируется Законом о пенсионном страховании (חוק פנסיה חובה) и расширением приказа от 2008 года (צו הרחבה לפנסיית חובה), которые обязательны для всех работодателей и сотрудников, достигших определённого возраста (21 год для мужчин, 20 лет для женщин). Эти правила остаются актуальными в 2025 году, несмотря на ежегодную индексацию минимальной зарплаты (6 247 шекелей в месяц) и потолков взносов. Центральный вопрос для работодателей и работников — обязан ли работодатель запрашивать информацию о предыдущем пенсионном соглашении при найме нового сотрудника? Да, это обязательная процедура, установленная Законом о пенсионном страховании и коллективными соглашениями, такими как те, что регулируются Хистадрутом. Ниже подробно разберём правовые аспекты, процесс проверки, последствия и актуальные изменения на октябрь 2025 года.
Почему работодатель обязан запрашивать информацию о предыдущем пенсионном соглашении?
Закон о пенсионном страховании (חוק פנסיה חובה) в Израиле — это законодательный акт, принятый 1 января 2008 года и регулирующий обязательное пенсионное обеспечение для всех наёмных работников. Этот закон, дополненный расширением приказа (צו הרחבה לפנסיית חובה), обязывает работодателей вносить взносы в пенсионные фонды (קרן פנסיה או קופת גמל) от имени сотрудников, достигших определённого возраста (21 год для мужчин, 20 лет для женщин), с целью обеспечения их финансовой стабильности в будущем.
Отсутствие проверки наличия предыдущего пенсионного соглашения может привести к серьёзным последствиям:
- Нарушение обязательного пенсионного страхования: Работодатель обязан вносить взносы в пенсионный фонд (קרן פנסיה или קופת גמל) в зависимости от статуса сотрудника, что регулируется Законом о пенсионном страховании.
- Административные штрафы: Министерство финансов и Битуах Леуми могут наложить штрафы до 5 000 шекелей за нарушение, а также доначисления с пенями (до 1% в месяц).
- Судебные иски: Сотрудник вправе обратиться в суд по трудовым делам (בית הדין לעבודה), требуя взносов и компенсации за упущенную выгоду.
Обязанность работодателя запрашивать информацию о предыдущем пенсионном соглашении закреплена в расширении приказа и коллективных соглашениях. Это необходимо для определения сроков начала взносов и сохранения последовательности покрытия (רצף ביטוחי), что критично для сотрудника — оно влияет на коэффициенты аннуитета и страховку по инвалидности или жизни. Без этой информации работодатель рискует нарушить Закон о пенсионном страховании, что может привести к финансовым и юридическим проблемам.
Сроки начала пенсионных взносов в зависимости от информации о предыдущем пенсионном соглашении
Правила начала взносов зависят от того, существует ли активное пенсионное соглашение у сотрудника:
- Если есть активное предыдущее пенсионное соглашение (взносы вносились в последние 5 месяцев):
- Взносы начинаются с первого дня работы.
- Оплата осуществляется через 3 месяца (ретроактивно за весь период) или в конце налогового года (31 декабря), в зависимости от того, что наступит раньше.
- Пример: Сотрудник начинает работу 1 ноября 2025. Если есть активное покрытие, взносы начнутся с ноября, а оплата — в феврале 2026 (за ноябрь–январь).
- Если предыдущее соглашение отсутствует или неактивно (более 5 месяцев без взносов):
- Взносы начинаются через 6 месяцев работы.
- Оплата — через 3 месяца после начала взносов (ретроактивно) или в конце года.
- Пример: Начало работы 1 ноября 2025. Взносы — с 1 мая 2026, оплата — в августе 2026 (за май–июль).
Эти сроки применимы к сотрудникам от 20/21 года до пенсионного возраста (67 для мужчин, 62–65 для женщин, в зависимости от года рождения). Для иностранных работников или новых репатриантов (עולים חדשים) правила аналогичны, но с учётом международных договоров об избежании двойного налогообложения, что также требует проверки информации о предыдущем пенсионном соглашении.
Процедура проверки информации о предыдущем пенсионном соглашении
Работодатель обязан провести проверку до или при подписании трудового договора, чтобы избежать задержек и соблюсти Закон о пенсионном страховании. Процесс включает следующие шаги:
- Опрос сотрудника: Запросить письменное подтверждение (אישור בכתב) о наличии или отсутствии пенсионного фонда. Сотрудник должен предоставить информацию о предыдущем пенсионном соглашении, включая название фонда (например, Clal, Migdal, Menorah), номер полиса и дату последнего взноса.
- Подтверждение через фонд: С согласия сотрудника работодатель может связаться с предыдущим фондом или использовать портал Минфина (gov.il) для верификации информации о предыдущем пенсионном соглашении.
- Выбор нового фонда: Если предыдущего соглашения нет, сотрудник выбирает новый фонд в течение 60 дней; в противном случае работодатель назначает фонд по умолчанию (קרן פנסיה מקיפה).
- Документация: В трудовом договоре (הסכם עבודה) указывается раздел о пенсионных взносах, включая имя фонда и ставки (минимум: 6% от сотрудника + 6.5% от работодателя на пенсию + 8.33% на компенсацию).
- Регистрация в системе: Зарегистрировать сотрудника в пенсионном клиринге (מערכת הפיצויים) через работодательский портал.
Если сотрудник не предоставляет информацию о предыдущем пенсионном соглашении, работодатель может начать взносы по умолчанию через 6 месяцев, но это не освобождает от ответственности за возможные нарушения Закона о пенсионном страховании.
Последствия для сотрудников и работодателей
- Для сотрудников: Проверка информации о предыдущем пенсионном соглашении обеспечивает непрерывность страхового покрытия, что предотвращает пробелы в защите (например, по инвалидности). Если взносы задержаны, сотрудник может требовать их через суд в течение 7 лет с момента нарушения.
- Для работодателей: Несоблюдение требований приводит к административным штрафам (от 1 000 до 10 000 шекелей) и доначислениям. В 2025 году контроль усилен через цифровые отчёты в Битуах Леуми, что делает проверку информации о предыдущем пенсионном соглашении ещё более важной.
- Изменения в 2025: Нет новых обязательств по проверке, но индексация минимального взноса основана на зарплате 6 247 шекелей, а освобождение от налогов на взносы увеличено до 7.5%. Это влияет на расчёты и подчёркивает необходимость соблюдения Закона о пенсионном страховании.
Практические советы
- Для работодателей: Используйте шаблоны опроса от Хистадрута (histadrut.org.il) и консультируйтесь с бухгалтером или юристом по трудовому праву. Регулярно обновляйте данные через gov.il.
- Для сотрудников: При трудоустройстве предоставляйте информацию о предыдущем пенсионном соглашении сразу — это ускоряет взносы и сохраняет ваши права на пенсию и страховку.
- Где проверить:
- Минфин: gov.il (раздел “פנסיה חובה”).
- Битуах Леуми: btl.gov.il (*6050).
- Фонды: clalbit.co.il, menoramivt.co.il.
- Специальные случаи: Для иностранных работников или олим дополнительно уточняйте статус в Битуах Леуми, так как информация о предыдущем пенсионном соглашении может включать иностранные фонды.
Заключение
Закон о пенсионном страховании — это гарантия социальной защиты, требующая активного участия как работодателей, так и сотрудников. Обязанность работодателя запрашивать информацию о предыдущем пенсионном соглашении в Израиле в 2025 году закреплена Законом о пенсионном страховании и является неотъемлемой частью трудового законодательства. Эта процедура обеспечивает соблюдение обязательного пенсионного страхования, защищает права сотрудников и предотвращает финансовые санкции для работодателей.
Проверка статуса предыдущего пенсионного соглашения позволяет определить сроки начала взносов и сохранить непрерывность покрытия, что критично для будущих выплат и страховых гарантий. В условиях индексации минимальной зарплаты и роста налоговых льгот в 2025 году соблюдение этих правил становится ещё более важным. Работодатели должны тщательно документировать процесс, а сотрудники — активно сотрудничать, предоставляя точные данные. Консультация с экспертами и использование государственных порталов (gov.il, btl.gov.il) помогут избежать ошибок и обеспечить законное и выгодное трудоустройство.